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오피니언 뙞뙟뙠뙡 제27130호 퉍홦홢 A30 2008년 10월 17일 금요일 ‘보일 듯이 보일 듯이/보이지 않는/따옥 따옥 따옥 소리/처량한 소리/…’(1925년작 동요 ‘따오기’에서). 일제강점기 나라 잃은 설움을 달래주던따오기. 1979년 이 땅에서 사라진 따오기가 다시 돌아온다. 17일 한국에도착해 경남 창녕에서 적응에 들어가는 중국산 따오기 한 쌍. 아름다운 따옥 소리가 울려 퍼지길 기대해 본다. 스포트라이트 30년 만에 “따옥 따옥” 최남진 namjin@donga.com 암 환자의 5년 생존율이 52.2%에 달한다 는 기사를 본 많은 독자가 16일 기자에게“암 정복의 날도 머지않은 건가”라고 물어왔다. 의학계에서는 5년 생존율을 완치율로규정하고 있어 암 환자 두 명 중 한 명이 완 치된 셈이기 때문이다. 암에 걸리면 “곧 죽는다”며 공포에 떨던 때가 엊그제 같은데 놀라운 발전이다. 그러나 암 전문가들은 “아직 넘어야 할 산이 더 많다”고 말한다. 보건복지가족부의 발표에 따르면 5년 생존 율이 가장 높은 암은 갑상샘암(98.1%)이었으며 이어 유방암(87.3%), 자궁경부암(81.1%),전립샘암(76.9%) 순이었다. 이런 암들 역시 치 료가 쉬운 것은 아니지만 그래도 다른 암과 비 교하면 상대적으로 ‘유순한 암’에 속한다. 반면 치료가 너무 어려워 ‘최악의 암’으로 꼽히는 췌장암의 5년 생존율은 아직도 10%를 넘지 못하고 있다. 오히려 10여 년 전9.4%에서 7.8%로, 1.6%포인트나 떨어졌다. 국내 암 발생률 2위인 폐암의 5년 생존율도 같은 기간 11.3%에서 15.5%로 4.2% 포인트 증가하는 데 그쳤다. 이 때문에 까다로운 암 치료기술은 별로 개선되지 않았는데, 유순한 암의 치료효과가 높아져 5년 생존율을 높인 것 아니냐는 해석이 나오고 있다. 이 같은 지적에 복지부와 국립암센터는 “위 암, 간암, 대장암, 유방암, 자궁경부암 등 5대 암을 대상으로 한 국가 암검진 사업이 5년 생존율 을 높이는 데 크게 기여했다”고 반박했다. 그러나 폐암과 췌장암은 애초부터 이 사업의 대상이 아니었다. 이들 암이 포함됐다면 정부가 지금처럼 자화자찬할 수만은 없었을 것이다. 이진수 국립암센터 원장은 “일부 병원에서는 폐암과 췌장암의 진단을 하고 있지만 의학적 효 과가 확실히 입증되지 않았다”고 말했다. 하지만 “일반적으로 췌장암은 초음파검사 로 70% 정도 진단이 가능한 것으로 알려져 있지 않느냐”는 기자의 지적에 복지부 관계자는“검사 비용이 너무 비싸서…”라며 말끝을 흐 렸다. 비용 대비 효율이 작다는 얘기다. 2001년 시작한 국가 암검진 사업의 공로 를 무시할 수는 없다. 암에 대한 경각심을 심어준 것은 분명 큰 성과다. 그러나 폐암과 췌장암이 암 발생 환자의 14.7%를 차지하고 사망률 1, 2위를 기록하고 있는 것은 숨길 수 없는 사실이다. 이는정부가 ‘비용 대비 효율’만 주장해서는 안되는 이유이기도 하다. 지금이라도 최악의암을 예방할 수 있는 국가 암검진 사업이 되 기를 기대한다. 기자의 눈 췌장암-폐암 같이 ‘독한 암’은 아직도깵 김 상 훈교육생활부 corekim@donga.com 한 가지 일을 10년 넘게 하다 보면 애 초에 시작했을 때의 첫 마음을 잃어버리기 쉽다. 문제는 그 마음뿐만 아니라 일을 시작했을 때 충만했던 의지랄까 믿음같은 것 또한 바람처럼 사라져버리기도한다는 점이다. 게다가 글쓰기는 언제나마음먹은 대로 잘 되지 않는 종류의 작업이고 또한 그것을 통해 격려나 위로를받을 수 있는 방법도 많지 않다. 그래서종종 왜 사는가? 하는 질문처럼 작가에게는 나는 왜 쓰는가? 라는 질문이 늘따라다닌다. 그 질문이 자칫 회의적으로확대되면 내가 ‘작가’라는 게 ‘천직’이아닐 수도 있다는 의심을 스스로 하게 된다. ‘본격소설’을 쓴 일본작가 미즈무라 미 나에의 말처럼 누구나 문장을 쓸 수 있으므로 소설가가 되는 일은 정말 간단할지 모른다. 그렇기 때문에 다른 예술가에 비해 소설가는 ‘너는 소설가가 되기 위해 태어났다’라는 하늘의 특별한 소리를 간절히 기다린다. 그 소리는 우연과 우연이겹쳐 정말 ‘소설 같은 일’이 일어나는 모습을 경험할 때나 누군가 소설가인 나를찾아와 들려주는 신비한 이야기를 듣게될 때 깨닫게 된다. 그리고 그것을 정말무엇에 홀린 듯 써 나가기 시작할 때 소설가라는 자의식이 생기곤 한다. 그런 일은일생에 몇 번 있을까 말까 하니 매번 주눅이 든 채 뜬눈으로 한밤중에도 책상 앞을 서성거린다. 이런저런 생각을 하다 낯선 여인들 틈 에 끼여 여행을 가게 되었다. 떠나면서도내일 오후까지는 돌아와야 하는데 하고걱정했다. 한 달 전쯤인가 내가 머무는캘리포니아대의 일본어센터에서 무라카미 하루키에 관한 심포지엄을 준비 중이라는 소리를 들었기 때문이다. 작가 행사에 입장료가 제일 싼 게 16달러나 한담,하고 투덜거렸는데 그나마도 표를 살 수가 없었다. 그럼 안 가고 말지 했는데 한국어센터에서 정말 어렵게 구한 표라며특별히 입장권을 마련해주었다. 그랬으 니 안 가기도 힘들었다. 그동안 작품으로만 알던 무라카미 하 루키라는 작가는 몹시 진지하고, 말도천천히 그리고 신중하게 할 거라는 짐작은 보기 좋게 틀렸다. 어디 가벼운 산책이라도 나가는 차림으로 무대에 나온무라카미 하루키는 인사말부터 낭독,사회자와의 대담까지 거의 두 시간 동안 시종일관 농담을 했다. 오나마나한자리였을지도 모른다고 속으로는 좀 실망하는데 한 독자가 이런 질문을 던졌다. 당신은 왜 글을 씁니까? 툭 내뱉듯무라카미 하루키가 말했다. 견디기 위해서. 아, 그렇지. 나는 그 시간 처음으로 수긍하듯 고개를 끄덕였다. 집으로돌아오는 길에는 무라카미 하루키가 시종일관 농담을 한 게 아니라 모든 말을농담처럼 했을지도 모른다는 생각이 들 었다. 내가 아는 어떤 사람은 삶은 비워가는 것이라 하고 또 어떤 사람은 채워가는 것이라고 하고 또 어떤 사람은 나아가는 것이라고 한다. ‘삶을 견뎌내기’라는 제목의 산문집을 쓴 헤르만 헤세는 질곡이 많은 인생을 살지 않았다면 자신은 그런 책을 쓸 수 없었을지 모른다고 말했다. 자기실현을 위해 한시도 노력을 쉬지 않는사람만이 견디는 삶에 대해서 말할 수 있 고 쓸 수 있을 것 같다. 일상의 여러 가지 것이 힘겹고 마음 대로 되지 않을 때가 많지만, 숨을 고르며 하나 둘 셋 하고 숫자를 세듯 ‘다스레벤 베슈텐(Das Leben Bestehen)’이라고 소리 내서 말해본다. 독일어로‘삶을 견뎌내기’. 삶을 견디기 위해서어떤 사람은 닭을 키우고 어떤 사람은병든 노모를 돌보고 또 어떤 사람은 글 을 쓸 것이다. 그날 밤 무라카미 하루키가 부러웠던 것은 그를 보기 위해 모인 2087석이나 되는 거대한 극장을 꽉 채운 관객이 아니라바로 일주일 전에 새 소설을 끝냈다는 말때문이었다. 다음 날인가, 어디 먼 나라에서 온 맹인 교환학생과 그의 충실한 맹인견 ‘안나’를 만나게 되었다. 그리고 나는 우연처럼, 그들의 이야기를 듣게 되었다. 쓰겠다는 의지, 쓴다는 것의 순정함을 오랜만에 되찾은 느낌이다. 그러자면우선 이 삶을 견뎌내고 볼 일이다. 단 한사람에게라도 어느 누군가에게는 쓸모있는 사람, 쓸모 있는 작가로 남는 것이이 부박한 삶을 견디고 있는 나의 꿈 중 하나이니까 말이다. 삶을 견뎌내기 동아광장 조 경 란 소설가 무라카미 하루키가 툭 던진 말 자기실현 노력하는 사람만이 요즘 시도교육감들이 도마에 올라 있다. 조 병인 경북교육감은 분규 사학재단으로부터 청탁성 뇌물을 받은 혐의로 검찰이 불구속 기소하자 8일 자진 사퇴했다. 오제직 충남교육감은 인사청탁성 뇌물수수와 일부 교직원에게선거 개입을 지시한 혐의 등으로 검찰 조사를받고 있는 데다 검찰 소환을 앞둔 교장이 자살 하는 사건이 벌어지자 13일 자진 사퇴했다. 전국교직원노동조합이 지지하는 주경복 후보에게 1.8%포인트의 표차로 가까스로재선에 성공한 공정택 서울시교육감도 검찰의 수사를 받고 있다. 학원 관계자에게8억여 원의 선거자금을 빌리고 교장과 급식업체로부터 후원금을 받았다는 의혹 때문이다. 전교조 간부들도 주경복 후보에게3억 원이 넘는 선거비용을 빌려주고, 주 후보 캠프에서 직접 선거를 도왔다는 의혹 때 문에 역시 검찰의 조사를 받고 있다. 일선에서 이명박 정부의 교육정책을 앞 장서 이끌어 줘야 할 교육감들이 공석이 되거나 각종 의혹에 시달리면서 추진력이 떨어질 수밖에 없어 청와대와 교육과학기술 부도 난감할 수밖에 없다. 교육감은 1991년 이전에는 정부가 임명 했으나 교육자치제 도입과 함께 교육위원회와 집행기관인 교육청으로 나뉘면서 간선제로 바뀌었다. 교육위원회에서 교육감 을 뽑던 시기에는 교육위원들의 담합과 금품수수 등의 부조리가 벌어지면서 2000년초중고교 학교운영위원 선거인단에 의한간접선거로 전환했다. 이후 취임한 교육감33명 중 6명이 선거비리로 중도 하차했다. 그러나 학운위 선출도 주민 대표성 논란 때 문에 2006년 주민 직선으로 바뀌고 2010년부터는 시도교육감 선거와 동시에 치러진다. 그때까지 2년 안팎의 임기만 남은 교육감 선거가8개 시도에서 직선으로 치러졌다. 제주 충북울산 경남교육감 선거는 대통령 선거 덕분에60%대의 투표율을 기록했지만 서울 부산 충남 전북은 15.3∼17.2%에 불과했다. 투표율도낮고 이런 선거에 수백억 원을 들여야 하느냐 는 회의론이 많다. 이 때문에 교육감 선출제도를 바꾸자는 목소리가 힘을 얻고 있다. 과거와 같은 정부임명제부터 시도지사 선거 때 교육감을 러닝메이트로 뽑자는 제안까지 다양하지만정치권은 정치적 이해관계 때문인지 공론화에 미온적이다. 러닝메이트 제도는 시도지사와 교육책임자가 유기적으로 협력할수 있는 장점이 있으나 교육의 정치적 중립성을 훼손할 것이라는 우려가 많다. 지방자치단체들은 교육예산을 지원하면서도 교육정책에 자신들의 의사를 반영하지 못하는것에 강한 불만을 품고 있다. 이명박 대통령도 서울시장 시절 교원 인건비 지원을 거부 하고 위헌 소송을 제기한 바 있다. 또 교육감 자격을 교육경력 5년 이상으로 제한해 교원만 출마할 수 있도록 한 것도 문제로 꼽힌다. 교육행정가나 최고경영자(CEO)등 외부 전문가에게도 문호를 개방하자는 것이다. 그래야 교육경력은 3년밖에 안 되지만미국 워싱턴의 공교육을 발칵 뒤집어 놓은 미 셸 리 같은 교육감도 나올 수 있다는 것이다. 그러나 교원단체들은 ‘교육 전문성’을 내세워 반대하고 표를 의식한 정치권은 눈치만 살피고 있다. 제안마다 장단점은 있지만 최근 시도교육감에 대한 국민의 신뢰가 땅에 떨어진 만큼 교육감 선출방식에 대 한 본격적인 논의가 절실하다. 교육감선거 대안 모색할 때 광화문에서 이 인 철교육생활부장inchul@donga.com 미국 워싱턴에서 유학 중이던 Y 씨 는 2002년 12월 대선 전날 서울행 비행기를 탔다. 노사모 회원이었던 그는서울에서 노무현 후보에게 투표한 뒤미국으로 돌아갔다. 노 후보의 당선은Y 씨 같은 열성 지지자들이 있었기에가능했는지도 모른다. 하지만 다음 대선이나 총선 때부터는 재외국민이 Y씨처럼 국제선 비행기를 타고 투표하러 오지 않아도 될 것 같다. 중앙선거관리위원회가 재외국민이 현지에서투표할 수 있도록 선거법 개정을 추진 하기 때문이다. ▷선관위의 선거법 개정 작업은 헌 법재판소가 지난해 6월 재외국민과 선원들의 투표권을 제한한 선거법에 대해 헌법불일치 결정을 내린 데 따른 것이다. 재외국민의 투표권 인정 문제는정치권의 뜨거운 감자였다. 정치인들은 해외에서 교민단체 대표들을 만나면 재외국민도 투표해야 한다는 데 찬성한다. 하지만 선거 때 어떤 후보에게유리할지를 예상하기 어려워 어느 정당도 적극적으로 나서지 않았다. 선관위는 외국 시민권자를 제외한 재외국민 300만 명 중 투표할 사람을 134만명 정도로 예상하고 있다. 1, 2위 후보의 표차가 1997년 대선 때 약 39만 표,2002년에는 약 57만 표였으니 134만 명은 결코 무시할 수 없는 규모다. ▷선거법 개정에 대해 과거에는 민 주당이 적극적이었지만 최근에는 한나라당이 더 적극적이다. 지난해 선거법에 대한 헌법 소원 제기 과정에 한나라당 홍준표 원내대표가 깊이 관여한 것도 사실이다. 한나라당은 재외국민이보수 성향이 강해 자신들에게 유리하다고 판단하는 것으로 알려졌다. 하지 만 한나라당 일각에서는 재외국민가운데 호남 출신이 많아 2012년 대선 때 한나라당 후보가 불리할 것이 라는 걱정도 나왔다는 후문이다. ▷재외국민이 투표권을 갖게 되면 정당과 정치인들은 해외동포들을 의식하지 않을 수 없게 된다. 그동안 교민들의 숙원인 대통령이나 국무총리직속 재외국민위원회나 교민청이 생기는 것도 시간문제일 것이다. 미국일본 등 교민이 많은 나라의 동포 중에서 비례대표 국회의원이 나올 가능성도 크다. 하지만 해외에서의 선거관리의 어려움과 한국정치에 대한 관심이 과열돼 교민사회가 분열될 것이 라는 우려도 해소해야 할 과제다. 권 순 택 논설위원 maypole@donga.com 재외국민 투표권 횡설수설