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112 국방연구 제51권 제2호 주권국가간 공식적․비공식적 안보협력체”1)로 수세기 동안 국제정치의 핵심적 부분을 차지해 왔다. 국제정치의 대다수 국가들은 자신의 생존과 국가이익 증진을 위해 나름의 동맹정책을 갖고 있었고, 또한 동맹 형성을 피하기 위해서라도 동맹 정책에 관심을 가져야만 할 것이다. 따라서 국제정치에서 동맹에 대한 연구는 체계적으로 잘 발전해 왔다. 특히, 동맹 연구는 국가들이 동맹을 형성하는 원인, 동맹이 국제정치에 미치는 영향, 그리고 동맹을 유지하거나 관리하는데 있어서의 문제점 등에 대해 주 관심을 두어 왔다.2) 그럼에도 불구하고 보다 거시적 차원에서 국제체제의 변화가 동맹의 유형 및 기능에 미치는 영향에 대한 연구 는 상대적으로 큰 관심을 갖지 못했다. 이런 맥락에서 이 글의 목적은 국제정치의 구조적 현실주의 이론에 바탕을 두고 국제체제 의 변화가 동맹의 유형과 기능에 미치는 영향을 분석하는 것이다. 이 글을 통해 필자는 국제체제의 형태에 따라 동맹의 유형과 기능도 달라진다는 점을 강조하고자 한다. 나아가 필자는 역사적으로 동맹 유형이 다극체제(multipolar system)에서는 정치형(political alliance), 양극체제(bipolar system)에서는 주둔형(stationary alliance), 그리고 단극체제(unipolar system)에서는 능력형(capability-based alliance)으로 변화하면서 동맹의 기능도 상이하다는 점을 밝히고자 한다. 이와 관련해서 한 가지 유념해야 할 점은 체제의 변화가 자동적으로 동맹의 유형을 결정하지는 않는다는 점이다. 보다 구체적으로 설명한다면, 체제의 변화는 국제안보환경의 변화를 가져오기 때문에 변화된 국제안보환경의 성격과 특성이 주요 국가들의 동맹정책의 변화를 추동하고 그에 따라 기존 동맹 유형과 기능의 변화가 일어난다는 점 이다. 먼저, 제2절에서는 이 글의 논리 전개를 위해 국제체제와 동맹 유형이라는 분석틀을 제시 하고자 한다. 국제체제와 관련해서는 체제에 대한 정의, 속성, 그리고 체제의 형태 등 을 살 1) Stephen Walt, The Origins of Alliances (Ithaca: Cornell University Press, 1987), pp. 12-13. 2) 이와 관련된 주요 문헌을 소개하면 다음과 같다. George Liska, Nations in Alliances: The Limits of Interdependence (Baltimore: Johns Hopkins University Press, 1962); Robert E. Osgood, Alliances and American Foreign Policy (Baltimore: Johns Hopkins University Press, 1967); Ole R. Holsti, P. Terrence Hopmann, and John D. Sullivan, Unity and Disintegration in International Alliances: Comparative Studies (New York: Wiley, 1973); Hans J. Morgenthau. Politics among Nations (New York: Knopf, 1973); Paul W. Schroeder. “Alliances, 1815-1945: Weapons of Power and Tools of Management,” in Klaus Knorr(ed.). Historical Dimensions of National Security Problems (Lawrence: University Press of Kansas, 1975), pp. 227-63; Glenn H. Snyder, "The Security Dilemma in Alliance Politics," World Politics 36(July 1984), pp. 461-96; Stephen M. Walt(1987), Thomas J. Christensen and Jack Snyder, "Chain Gangs and Passed Bucks: Predicting Alliance Patterns in Multipolarity," International Organization 44(Spring 1990); pp. 138-68. Glenn H. Snyder, Alliance Politics (Ithaca and London: Cornell University Press, 1998).