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- 301 - 인 사건들을 순서대로 정리하면 제안요청서의 작성 계약방법의 결정 입찰 , , , 공고 제안요청서의 교부 입찰참가 및 입찰 계약서의 초안 작성 제안서접 , , , , 수 및 평가 서류 등의 적합성 및 업체의 적격성 검토 협상 계약일반조건 , , ( , 계약특수조건 기술협상 가격협상 절충협상 계약체결 계약이행보증금을 , , , ), , 포함한 각종 보증금의 수납 선금 또는 착 중도금의 지급 계약의 이행관리 , , , 계약의 해지 및 해제 이행감독 품질보증활동 검사 납품 이행지체와 지체 , , , , , 상금부과 대가지급 하자보증처리 등 계약 관련하여 많은 절차와 사건들 , , 이 존재한다 (Events) . 그래서 여기에는 서류 등의 적합성과 입찰 또는 제안 참여업체의 적격성 의 검토에 관한 사항을 간단히 설명하기로 한다 계약기관이 업체선정방법 . 최저가 방식 가격과 실적을 감안하여 업체를 선정하는 ( , 방식 가격 실적 기 , , , 술 등을 종합적으로 고려하여 업체를 선정하는 방식 협상에 의한 방식 등 에 , ) 관계없이 계약체결과정에서 필수적으로 거쳐야 하는 심사항목에는 업체가제출한 서류의 완비성 심사 등을 하는 적합성심사가 있고 입찰 또는 제안 , 참여업체에 대한 자격심사와 획득하고자하는 장비 또는 물품의 성능 충족을할 수 있도록 하기 위한 업체능력 등의 심사를 하는 적격성심사가 있다 적 . 합성심사 및 적격성심사는 별도의 계약절차로 구분하지 않으며 계약업체를 선택하기 위한 일련의 과정상에서 계약관 등이 하여야 하는 행위들이다 . 입찰에 의한 계약의 경우 입찰서상의 기재 내용만으로 적합성여부를 결정 하게 되므로 일부 중요사항을 누락하거나 업체가 일부 구매조건 등을 수락 하지 않는 경우에도 별도의 협상이나 해명기회 없이 곧바로 탈락시키는 방 법으로 입찰서의 적합성 심사를 진행한다 협상에 의한 계약의 경우에는 위 . 의 기본적인 요건 외에 제안서에서 제시한 기술적 측면과 사업수행능력 측 면 그리고 가격에 대한 평가가 필요하며 업체가 최초 제출한 제안서가 적 , , 합성이 부족할 때에는 협상과정에서 주요 부분의 수정을 요하는 요소가 되 지 않는 한 제안서를 일부 수정하여 제출할 수 있는 기회를 제한적으로 부 여할 수 있다는 것이다 적격성심사란 입찰에 의한 계약 및 협상에 의한 계 . 약 모두에게 공통적으로 적용되는 업체의 자격심사에 대한 개념이며 계약을 성공적으로 이행할 수 있는 업체의 능력을 평가하는 것으로서 재정적 능력 , 이행실적 성실성 기술장비 및 시설 기술능력 등을 말한다 , , , .