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- 71 - 1869년 9월 경기도 용인 출생 1895년 관비유학생으로 도일하여 1896년 7월 게이오의숙(慶應義塾) 보통과, 1897 년 4월 고등과 졸업 1898년 10월 도쿄(東京)제국대학 법과대학 선과(選科)에 들어가 1902년 7월 졸업 1902년 10월~1903년 3월까지 도쿄제국대학 대학원에서 행정법 전공 일본 유학중인 1897년 5월~12월까지 일본 사법성에서 사법행정사무 견습 , 1898 년 1월부터 10월까지 도쿄부(東京府) 가나카와현 (神奈川縣) 요코하마항(橫濱港) 지방재판소와 검사국에서 사무견습, 1902년 11월부터 1903년 3월까지 대장성(大 蔵省) 총무국으로 사무견습 및 사무촉탁으로 근무 1903년 3월 학부 훈령으로 귀국 1904년 8월 궁내부 어공원(御供院) 주사, 10월 궁내부 제실제도정리국 비서, 1905 년 1월 궁내부 소관 각궁각사(各宮各司) 세부(稅簿)조사위원 1905년 12월 학부 참서관, 외국어학교 교장(~1906년 3월) 1907년 3월 학부 편집국장, 5월 관립 한성사범학교 교장 겸직, 7월 국문연구소 위 원, 한 성부윤 1907년 10월 대일본(제국)황태자전하봉영(奉迎) 한성부민회 위원장, 11월 일본 정 부로부 터 훈3등 서보장의 패용을 허가받았으며, 일진회가 일제의 의병 탄압조직인 자 위단을 후원하기 위해 조직한 자위단원호회의 회장으로 활동 1908년 1월 기호학회 평의원을, 2월 대동학회 회원, 3월 법학협회 회장, 5월 대 한학회 발기인, 8월 기호흥학회 평의원 1909년 5월 한일인대친목회 발기를 주도하였고, 7월 일본 정부로부터 황태자도한 기념장 의 패용을 허가 1909년 11월 이토 히로부미(伊藤博文)의 죽음을 애도하는 관민추도회에서 설행위 원 겸 제수(祭需)담임위원 1910년 10월 평안남도 참여관에 임명 1911년 1월 일본적십자사 조선본부 평양지부 간사에 위촉 1912년 8월 한국병합기념장 1913년 8월 평양축우조합 고문 1914년부터 1917년 6월까지 평안남도 지방토지조사위원회 위원을 맡아 일제의 토 지조사 사업에 협력 1915년 8월 매일신보사가 주최한 가정박람회 찬조원을 지냈고, 그해 11월 다이쇼 (大正) 천황 즉위기념 대례기념장을 받음 1917년 6월 충청북도장관 1918년 충청북도 지방토지조사위원회 위원장 1919년 3 · 1운동의 원인을 민족자결의 취지를 오해한데서 비롯된 것으로 보는 도장관