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민주노총은 대중적 합의를 바탕으로 노동자가 적극 참여하고 각계각층의 민주적이고 양 심적인세력과 함께하는우리사회의 민주적 개헥을실현하고노동자의 이익과요구를철 저히 대변하는 새로운 정당 건설의 토대를 구축한다. 이를 위해 민주노총은 1997년 정기 대의원 대회에서 결의한바 있는 ‘1998년 지방자치체 선거를통해 대거 진출→ 1998∼1999 년정당건설 →2CJYJ년국회원내 진출’을목표로히는정치세력화사업을힘차게전개해 나간다 28 1997년 대선에서 국민승리21의 권영길 후보는 30만 6026표 득표로 1.2%의 득표 율을 기록했다. 결과와 과정에 대하여 독자 후보 전술이 적절했는지, 민주노총 내 부 결정 과정이 대중적 수렴 절차 부재, 노동자후보와 국민 후보와의 차이의 문제, 대중투쟁과선거 투쟁의 결합문제, ‘일어나라코리아 의 몰계급적 경향의 문제 등 이 지적되었다. 비록향후의 진보정당건설 과정에 많은차이와 대립이 있을것임 을 예고했지만 국민승리21은 민주노동당 건설의 기초를 놓았다는 평가를 받았다. 그리고 국민승리21은 1998년 선거 조직에서 정치 조직으로 전환하여 진보정당 창 당을주도할수있었다. 2000년 1월 30일 민주노동당(약칭, 민노당)이 창당되었고 당대표로 권영길이 선임되 었다. 민노당은 2002년 지방 선거에서 기초 단체장 2명을 포함하여 45명의 당선자 를 배출하였고 같은 해 대선에서도 권영길 후보가 98만 표를 획득하여 괄목할 만한 성괴를 내었다. 이어 2004년 국회의원 선거에서도 2명의 지역구 의원을 포함하여 총 10명의 국회의원을 배출하여 명실상부한 제도권 원내 정당으로 발전하였다. 한 편 성남 지역 민주회운동의 주력이었던 자유 해방파(빠)는 전국연협과 민노당의 결합이 의결된 이후에 합류하였다. 참고로 2001년 9월에 진행된 ‘민족 민주 전선 일꾼 전진 대회’ 에서 소위 ‘9월 테제’ 를 결의하였는데 ‘민주노통당 강화’ 가 내용 에 포함되었다. 28 민주노동조합총연맹, r민주노총 27] 대의원대회자료집, , 1997. 3. 27 제1펀-정의시회를위한행동, 민주회운통 69