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서당을 통한 민족교육운동은 물론이요, 지식인과 학생들이 농촌의 민중 속으로 들 어가 한 글 보급과 근대 의식을 고취하던 교육계몽운동도 우리 민족교육운동의 연 변한역사를잘말해준다 또한해방 이후정부의 재정이 부족하여봇물터지듯폭발하는국민들의 교육수 요에 정부가 미처 부응하지 못하고 있을 때, 지역 사회 차원에서 초등 의무 교육 학 교를설립하는운동이 전국방방곡곡에서 전개됨으로써 의무교육이 확립될수있 었다. 당시 1인당 국민소득은 100달러도 채 되지 않는 상황이었는데, 이러한 상황 에서 의무 교육 제도를 확립할 수 있었던 것은 세계적으로 유례를 찾기 어려운 것 으로, 국민적 교육운동이 있었기 때문에 가능했다고 할 수 있다. 해방 이후부터 1960년대까지 전국에서 전개되었던 ‘국민학교’ 설립운동은대한민국교육혁명의 원동력이었다. 또한 전국의 유지들이 사재를 털어 사립 중등학교와사립대학을설 립하여 교육의 양적 성장을 이룩한 것도 민간 교육운동이라고 할 수 있을 것이다. 그리고 교사가 중심이 된 교육운동으로는 해방 직후 일제강점기의 군국주의 교육 을 청산하고 새로운 시대의 민주주의 교육을 실천하기 위해 전개한 재교육운동 ’ 을들수있다. 오늘날 대한민국 교육 발전에는 위에서 살펴본 것과 같은 민간에 의한 교육운동 의 오랜 역λ까배경이 되어 있다. 뿐만아니라 1990년대부터 발생한 NGO에 의한 새로 운 교육운동에도 주목할 필요가 있다. 왜냐하면 1990년대 이후 우리나라 교육 개혁의 새로운동력의 하나로서 NGO가존재하기 때문이다. 한국사회에서 민간에 의한 시민사회단체 활동이 활발하게 전개된 계기는 1987년 헌법에 의한 국민의 자 유권 확립이다. 교육계에서는 1989년 5월에 전교조가교육 민주화와 참교육을내걸 고 출범하였고, 그해 9월 22일에 ‘참교육을위한전국학부모회’ (약칭, 참학)가 전교조 의 출범과 탄압에 자극받아 결성되었다. 그리고 1990년 4월 28일에는 ‘인간교육실 현학부모연대’ (약칭, 인간교육)가 학생들이 성적 문제 등으로 비관 자살하는 교육 모 순에 대한문제의식으로 창립되면서 새로운 형태의 교육운동이 대두하였다. ‘ 참학’ 과 ‘인간교육’ 등 학부모 단체의 등장은 지금까지 학교 교육에서 소외되 었던 학부모-7} 자기 목소리를 내는 계기가 되었고, 학부모의 학교 교육에 대한 참 여 기회를 확대하고 발언권을 강화하는 한편, 학부모 참여의 패러다임을 바꾸었 다.4 해방 이후부터 1990년대까지 학부모들은 후원회 (1946∼1952)→사친회 (1953∼1962)→기성회(1963∼1970)→육성회(1970∼1995) 등의 이름으로 단지 재정 후원과 제2편 공정사회를위한실천,시민사회활동 297