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1995년 민주노총 결성 이후 성남 지역에서도 양대 노총시대가 공식화되었다. 1987년 이후 1990년대 전반기까지 지 역의 노동운동을 주도하였던 민주노조들의 활 동은 이 시기에도 여전히 활발하였으나 그 조직 역량은 더욱 취약해졌다. 산업 구 조의 변동과 제조업의 쇠퇴가 가장 중요한 원인이었다. 낙후된 중소 규모 제조업 사업장에 구조적 고용 불안의 조건이 작용하면서 노동조합의 존립 기반이 크게 약 화되었던것이다. 민주노총 경기본부 성남광주하남지부 조직 추이 뽑」 2006 17* 2007 18 2008 23 2010 19 단위 개 영 2013 16 조합원수 I 2,52~ I 2,잉2 2. 52e I 2. 666 3. 10s 비고 *는직가입단위노조나산별노조의지부수 자료 민주노총경기본부성남광주하남지부, 『대의원대회 자료집』,각 연도 이런 조건에서나마 민주노총 경기본부 성남광주하남지부조직이 유지될 수 있었 던 것은 공공 부문 조직화가 이 시기에 활발하게 이루어진 것에 기인한다. 1990년 대초반신도시개발로분당지역이개발되면서공공부문사업체들이다수유입되 었고공공부문구조조정이 노동운동의 현안이 되면서 조직화의 기반이 형성되었 기때문이었다. 전교조, 한국가스, 화물연대, 철도차량, 사회보험, 경기도전기원, 식품개발연구 원지부 등 공공 부문 산별 노조나 전국 조직의 지부들이 이전의 중소 제조업 노동 조합조직을완전히 대체하게 되었다. 2007년 이후의 부분적인조직 확대는학교비 정규직 성남지회 등 공공부문 비정규직 조직화노력과 연관되어 있다. 조직의 변화에 따라 노조들의 활동 방식도 크게 변화하였다. 단위 조직들은 대체 로산별 노조의 정책이나운동을현장에서 수행하는실행 단위를넘어서지 않았다. 그리고 그 활동들은 대체로 산별 노조나 전국 노조의 수직적 조직 체제 속에서 이 루어져 지역 수준의 수평적 활동이나 연대는과거보다크게 줄어들게 된 것으로볼 수있다. 성남광주하남지부도 과거 성남노련 시기의 활동성과 독자성을 유지하기는 구조 적으로 어렵게 되었다. 그럼에도 불구하고 성남 지역 노조들은 1998년 이후 전국 적 차원에서 제기된 정리 해고구조조정 반대운동, 한미 FTA 반대 투쟁, 비정규노 제1표정의사회를위한행통, 민주화운동 165