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제1젤 한국의 민주화운동 1. 민주화운동의발현 한국에서 민주화운동의 전반적 과정을 염두에 두면서, 이러한 민주회운동이 지 역적으로발현하는양상을 성남지역을대상으로 검토하그찌하는 것이 본장의 목 적이다. 성남이라는 지역은 전국 차원에서 전개된 민주화운동을 단순히 반영한다 는 결정과 수동의 차원에서 이해하j 찌 하는 것은 아니다. 한국의 산업화 · 근대화 과정에서 한국사회가 겪어 온민주화운동의 보편성과아울러 그 일환으혹성립된 성남이라는지역의 특수성과의 긴밀한상호작용을 통해 이 지역에서 민주화운동 의 Oj=상을 포착해야 할 것이다. 서구의 보편주의 사상에 의하면 사회운동은 19세기 중반 이래 발생한 국가와 시 장의 영역에서 발생한민족문제와계급문제를인식하고이를해결한디는두가지 차원에서 전개되어 왔다. 발생적 · 이론적으로 구분되어 왔던 이 두 운동은 실제로 는 서로 밀접하게 연관되면서 20세기 중반 무럽에 이르기까지 사회운동의 지배적 형태로 정립되었다. 궁극적으로 국가 권력의 장악을 목표로 삼았던 이들 운동들은 특히 19세기 후반에서 20세기 중반에 이르기까지의 수십 년 동안 세계의 여러 지역 에 걸쳐서 상당한 정도의 성과와 일정한 결설을 거두었다. 다른한편으로이들의성공은일정한대가를치러야했다. 국가권력의장악과제 도화에 따른 관료화, 지배, 부패 등의 현상은 이에 반발하는 또 다른 운동들을 낳았 던 것이다. 이른바 신사회운동(news。cial m。'vement)이라고 불리는 이들 운동들은 기존 의 사회 체제는 물론이고 일단 제도화된 종래의 사회운동의 주도층에 반발하면서, 기존 체제와 구운동에서 소외되거나 무시되어 왔던 여성 · 소수자 · 환경 · 인권 등 의 문제에 주목하여 왔다.1 보편주의 λ녕이 제시하는사회운동의 역사적 경향은 한국에서 민주화운동의 전 1 Ani밍끄,G T. K. H。p따15, I. Wallerstein. 1989. An따yS!잉nic M。'vernents, Verso : New y,。rk(송철순 천지현옮김, r반체 제운동j ,창작과 비평사, 1994); 김경일, 『한국의 근대와근대성』, 백산서당, 2J04, 277쪽 제1표정의사회를위한행동,민주화운동 15