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주거 환경 개선 사업으로 다세대 주택 지역으로 변모한 은행2동 (1994) 인도시 개발이었다는점에서 비민주적인개발방식이었다고할수있다. 3) 은행2동시영아파트건립반대 (1) 반대 시위 배경 중원구 은행2 동은 전형적인 도시 빈민 밀집 거주 지역이다. 2000년 당시 우리나 라단위 행정동중에서 인구가가장많은4만 38에명이 거주하였으며, 전체 보유차 량은 인구 5명당 1대꼴인 7730대였다. 은행1동은 속칭 달동네, 은행2동은 속칭 별 동네로 불렸다. 특히 은행2동은 인구 밀집이 높은 반면 공원과 주차장, 도로 등의 도시 기반 시설은 절대적으로부족하였다. 1997년 3월, 성남시는 경기도로부터 중원구 은행2동 1722번지에 시영아파트 건 설 계획을 승인받았다. 시는 인근 주민들의 주차장과 놀이터 등으로 이용되던 일대 약 1만 3223따(4000평)가량의 공원 부지를 주거 환경 개선 사업 이후 주거 지역으로 형질 변경하였다. 그러던 중 은행동 시영아파트 공사를 수주한 건설 업체가 부도나 면서 은행2동 시영아파트 건립의 타당성 문제가 다시 대두되었다. 그러나 시 당국 은 건설 회사를 바꿔 아파트 건립을 강행하려 하였고, 건립에 반대하던 주민들은 제1펀←정의사회를위한행동,민주회운동 101