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6 장 지방자치  실시  이후  안동의  행정 649 2편 행정 축제에서 민간참여 확대는 지속적으로 제기되어 온 문제이며, 지금도 해결해야 할 과제로 보인다. 그러나 민간주도의 축제역할 이 줄어들고 있다고 하더라도, 초기에 안동국제탈춤페스티벌에서 보여준 민간참여 수준은 절대 과소평가할 수 없는 일이다. 민간참 여는 두 가지 차원에서 긍정적인 평가가 내려지고 있다. 첫째가 민간주도의 기획구도이고, 두 번째가 민간주도형 축제평가구도이 다. 즉 지역의 뜻있는 인사들로 구성된 축제집행위원회는 축제가 개최될 때까지 많은 시간과 노력을 투자하여 축제를 기획하고 추 진해 왔을 뿐만 아니라, 성공한 국내외의 다른 축제 현장을 찾아 가 벤치마킹하는 열성적인 노력을 다하였다. 축제사무 역시 민간 인들로 구성된 상설축제사무국에서 담당하였다. 특히 지역 4개 대학 교수 다수가 추진위원회 또는 집행위원으로 참여함으로써 추진위원회의 전문성을 크게 제고시켰으며, 이 축제가 발전할 수 있는 계기를 마련하였다고 볼 수 있다.30) 또한 축제 전 과정과 성과를 평가하는 일에도 지역의 시민연구 소와 대학이 참여함으로써 축제발전에 크게 기여하였다고 볼 수 있다. 평가는 제1회 축제에서부터 이루어졌다. 특히 안동권발전 연구소에서는 축제에 대한 객관적이고 정확한 평가를 위해 지역 대학에 재직하고 있는 교수회원들을 중심으로 축제평가를 시도 30) 남치호 외, í��1등축제안동국제탈춤페스티벌��, 안동국제탈춤페스티벌추진 위원회, 2002, 51-53쪽.