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편저:박상건 唐津文化院 2.郡縣水準의執綱所設置 농민군의점령지역에대민정치개혁을담당하는동학농민군은‘전주화약’이이루어지자5월 8일부터각 군․현으로돌아간후무장을풀지않고,전라관찰사가기대한바와같이읍․리집강(邑․ 里執綱)을임 명한것이아니라,제1차농민전쟁때의점령지에서의읍폐민막(邑幣民瘼)의교혁(矯革)을 위한집 강임명의연속선상에서군읍의집강을임명하고군현수준의집강소(執綱所)를설치하 였다.당시의 폐정개혁은적어도군읍수준에서야실행될수있는것이었으며‘면리집강’으로서는실 행될수없는 것이었으므로폐정개혁을실행하려고하는한동학농민군으로서는군․현수준의집강의 임명과군․ 현수준의집강소(執綱所)의설치가당연한것이었다. 이에전라관찰사김학진(金鶴鎭)은동학농민군의도움없이는행정과치안이전혀불가 능하게되어 있음을알고전봉준등을전주의감영에초청하여관민상화지책(官民相和之策)을상의한후 에전봉준의 요구에따라6월하순에각군에서의집강소의설치를공식적으로승인하였다. 집강소의조직은ⓐ집행기관ⓑ의사기관ⓒ집강소호위군ⓓ방조기관으로구성되어 있었다.이중 에서집행기관에는다시ⓐ집강ⓑ서기ⓒ성찰(省察)ⓓ집사ⓔ동몽(童蒙)의직책을 두었다.의사 기관은약간의의사원(議事員)을두어집강소의정책과통치를토론하고의결하는일종의 의결기관이었 다.집강소호위군은각집강소가설치한농민군으로서집강소농민통치의막강한무력이 되었으며후 에제2차농민전쟁에봉기한농민군의주력이었다. 방조기관은종래의이서(吏胥)들을입도(入道)시키어심부름을시킨종래의행정조직의잔 존부분이었 다. 이러한사정은군현뿐만아니라도수준에서도마찬가지였다.전봉준이전주에대도소(大 都所)를설치 한후에전라관찰사김학진은관찰사가정무를보는장소인선화당(宣化堂)을전봉준에게 내어주고관 찰사는등청각(登淸閣)에거처하면서매사를전봉준을경유하게되었다. 3.당진천도교회(唐津天道敎會) 당진천도교회(天道敎會)는서기1882년10월에박용태(朴容台)가김란수(金蘭秀)차동로(車 東老)김제 근(金濟根)김현구(金顯九)신태성(申泰誠)등이천도교에입교(入敎)한것이기원이되며 박용태(朴容 台)가접주(接主)가되며면천(沔川)천도교도같은시대로추정되는연대에설립하였으며 대표적인인 물로는박희인(朴熙寅)이창구(李昌九)이었다. 당진천도교회경로(唐津天道敎會經路) 檀紀四二二五年十月朴容台,金蘭秀,車東老,金濟根,金顯九,申泰誠,諸氏가天道敎에入 敎해야起源 이되다. 四二四○年七月頃부터敎人이漸漸增加되어天道敎傳室이南面土谷里에設立하다.同 四二二七年 十二月項에敎人이增加하야傳室이唐津敎區로昇格되다. 四二五六年十月五日에天道敎區가部落에有하야한둘로敎人白南德,朴基信,申泰舜, 孫東湧,鄭煥 台,金濟根,諸氏에周旋으로唐津邑內里에移轉하고四二五七生四月三十日에移轉하다. 四二八○年九月頃부터敎會數가外勢로因하야漸漸出者가多하야經濟因難으로敎區維 持上不得已 이를賣却하야全金額은中央總部에入金하고鄭煥喆,申泰哲,朴瑛浩,周旋으로更히傳敎 室은唐津邑 水淸里移轉하다.